赣州市规范有序推进林地流转工作 林地流转显成效

　　在完成集体林权制度主体改革后，我市积极深化集体林权制度配套改革，林地流转成效明显。截至目前，我市林地流转面积占全省林地流转总面积的1/3，占全市林地总面积12.9%。
　　我市通过搭建市场平台，促进林地公开流转。以推进林地流转为核心，设立了南方林业产权交易所赣州分中心;除主城区章贡区外，赣州17个县(市、区)均成立了林权管理服务中心或林权交易中心，健全了市、县两级林权交易市场。其中，着力实施了崇义、信丰、安远3县全国林权管理服务中心标准化试点县建设，积极推进县级林权交易中心向林权管理服务中心转变。各地林权管理服务中心通过网络，及时向基层发布林地林木流转(价格、数量)信息，让林权单位心中有数，防止低价流转交易，使林地林木流转交易效益最大化，切实维护林农利益。
　　结合实际，我市制定出台了《森林资源资产流转管理办法》等制度，对林权流转原则、范围、管理、登记等进行了规范。强化各级政府和林业主管部门监管职能，严格执行国有和集体林权进场交易制度，禁止场外交易，规范林地林木流转行为，促进了林权公平、公正交易。各地还成立了专门的山林纠纷调处机构，积极调处林权纠纷，稳定林地流转。2013年，全市开展了林权纠纷大调处活动，全市共排查林权纠纷925起，面积24.96万亩。全市已完成林权纠纷调处583起，占已排查林权纠纷起数的63%，调处面积14.4万亩，占已排查纠纷面积的57.9%。
　　根据实际情况，我市鼓励各类林权单位和林农，探索实施租赁、承包、转让、入股等多种林地流转模式，其中以租赁方式居多。全市租赁流转面积320万亩，占53%;入股等其他方式流转面积155万亩，占26%;承包面积68万亩，占12%;转让面积54万亩，占9%。多种不同的流转模式较好地适应了林地流转的不同需要，促进了林地流转大量有序开展。
　　随着林地流转的推进，一批造林大户、林业专业合作社、民营林场、造林企业等新型林业经营主体快速发展。全市造林大户、林业专业合作社、民营林场、造林企业等新型经营主体流转林地面积为562.6万亩，占全市流转面积的94%。新型经营主体队伍的壮大反过来又使林权流转更加规范，使林地使用更加合理充分，形成了主要经营工业原料林、油茶、苗木花卉、竹林和果业等特色优势产业，促进了农民增收。(记者彭雪英)