建好大平台推动发展 看瑞金经开区产业升级之路

　　建好大平台 推动大发展

　　——看瑞金经开区的产业升级之路

　　□刘瑞平 古盛林 记者杨桂兰

　　工业视点
　　乘着国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的东风，2013年11月，瑞金经济开发区经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。
　　升级为国家级经济技术开发区，为瑞金的经济发展带来了强劲动力，总投资80亿元的神华科技新能源产业园项目、总投资60亿元的广东大粤太阳能光伏发电建筑一体化产业园项目、总投资10亿元的安讯线缆线束产业园项目、总投资6亿元的农夫山泉脐橙加工项目、总投资3.5亿元的法恩莎厨具电器产业园项目等一批影响力大、带动力强的重点项目相继落户瑞金经开区，一幅火热的建设画卷正在瑞金经开区全面铺开。
　　升格以来，瑞金市充分发挥国家级经济技术开发区的平台优势，大胆探索、先行先试，在筹资金建平台、上项目聚产业、强服务促发展上狠下工夫，加速推进重大工业项目落地生根，为建设更具活力、实力、魅力的区域性中心城市增势助力。今年1月至7月，瑞金经开区共引进省外资金19.83亿元，利用外资3458万美元，实现进出口总额1.47亿美元，实现总产值32.45亿元，上缴税金9862万元，完成固定资产投资9.87亿元。
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　　图为工人在江西安讯实业有限公司生产车间内作业。该公司于去年十月投产，每天生产铜线五吨以上，目前订单逐渐增多，企业规模不断扩大。(资料图片) 特约记者周建云 摄
　　积极筹措资金 大力强基础建平台
　　近日，江西安讯实业有限公司电线电缆车间内，又一批用于电线电缆精密加工的设备开始安装。短短1年，该公司已在瑞金电气机械及器材产业园内完成一期项目建设，二期工程也正在加足马力施工，预计年底可竣工投产。“我们6家企业抱团从深圳搬到瑞金，一方面是看中党中央、国务院扶持赣南苏区产业发展的政策，另一方面是看中瑞金经开区‘产城融合、产城一体’的规划建设理念，以及这里优越的交通区位条件。”该公司副总经理曾建鸿告诉记者。
　　近年来，瑞金市用好用活国家级经济技术开发区平台优势，不断拓宽融资渠道，积极探索发行经开区城投债券，争取商业银行政策性资金放贷，大力筹措平台建设资金。同时，该市始终把经开区作为振兴发展的主板块、决战工业的主战场、财税收入的主创区，坚持资源向经开区积聚、政策向经开区倾斜，不断克服资金困难，保障经开区建设资金，推进经开区建设发展，初步形成以台商创业园为龙头，电气机械及器材产业园区、绿色食品和生物医药产业园区、现代轻纺产业园区为支撑的“一园三区”发展新格局。
　　截至目前，该市已累计投入经开区建设资金2.44亿元，新增开发面积2400亩，顺利启动了50万伏输变电站、日处理6万吨工业污水处理厂、总投资2亿元的胜利大道一期工程等大型基础设施建设，以及小学、幼儿园、公租房等一批生活配套项目，新建、续建经开区道路、土方平整、供水等基础设施工程项目25个。
　　实施产业招商 倾力上项目聚产业
　　近日，记者走进瑞金经开区，随处能感受到勃勃生机与活力。今年以来，大批项目陆续在瑞金经开区落地，一栋栋厂房拔地而起，项目建设如火如荼。
　　招大引强是推动产业提档升级、实现经济跨越发展的必由之路。近年来，瑞金市积极调整招商战略，变“捡到篮子都是菜”为“招商选资”，重点围绕电气机械及器材、绿色食品和生物医药、现代轻纺、新型建材、新能源等五大主导产业，通过产业招商、专业招商、主攻重大项目招商，千方百计吸引产业带动强、科技含量高、财税贡献大的项目，努力加快产业聚集，实现规模扩张，实现了“企业集聚、人气集聚”到“产业集聚”质的飞跃。
　　江西承儒生物科技有限公司是广州圣媛坊生物科技有限公司在瑞金投资的一家保健食品、医药化妆品、药用消费品、医疗器械生产企业，目前已启动了科研大楼、生产车间的建设。2013年11月，该公司董事长杨久平决定把总投资1.7亿元的项目落户瑞金经开区，此前，他曾在全国多地进行项目的前期考察。
　　“瑞金经开区招商团队很专业、很贴心，始终把企业的呼声作为第一信号，把企业的需求作为第一选择，把服务企业作为第一职责，把企业的满意作为第一标准，从项目的洽谈、签约到项目施工、办证，无论事情大小，都竭尽全力，不辞辛劳加以解决，所以我们选择了这里。今年底，我们的一期项目就可正式投产，完全达产后年销售收入将在1.5亿元以上，上缴税金650万元以上。”杨久平对项目前景充满信心。
　　据瑞金经开区管委会副主任谢忠介绍，今年该市通过以商招商，引进了农夫山泉甜橙加工、飞利浦高效照明、横店集团英洛华电声等项目;通过瑞金乡贤(厨用电器研发人才)，带动了法恩莎、帅邦、全家乐等国际国内知名品牌在瑞金兴建厨用电器产业园;通过苏区振兴政策的虹吸效应，吸引了神华科技新能源汽车、顺风光伏组件、大粤光伏太阳能发电建筑一体化等新能源产业项目。截至目前，该市共引进主导产业项目25个，总投资达72亿元，其中投资5000万元以上项目18个，投资上亿元的项目12个;特别是与总投资80亿元的神华科技新能源汽车央企项目签订投资框架协议，将有望实现引进央企的“零突破”。
　　强化企业服务 全力破难题促发展
　　9月1日，瑞金市主要领导带领相关部门负责人来到该市经开区佳华电池公司扩能技改项目施工一线，实地了解项目建设进展情况，现场调度项目建设中存在的征地拆迁问题。
　　“我们项目推进存在的困难问题都能得到及时协调解决，瑞金市领导对我们的项目建设很关心，经常来到工地现场调度，为我们排忧解难，这更加坚定了我们做大做强的信心。”佳华电池公司总经理助理雷焕先告诉记者。
　　为全力推进重大工业项目建设，瑞金市不断加强项目调度力度，坚持高位推进，实行市长每半月现场调度、市委书记每月现场调度的工作机制，采取现场调度、电视问政的形式，调度项目建设情况，形成了签约项目落户快、落户项目建设快、建设项目投产快的良性循环。同时，该市还把优化投资环境作为招商引资的第一竞争点，在行政服务上，创新审批方式，建立项目行政审批“绿色通道”，推行联审审批制度，简化工业项目审批流程，大力压减审批程序，对特大项目采取一事一议，制订税收“五免五减半”、办证收费“免、降、补”等一系列优惠政策。在项目建设中，建立重大产业项目“一站式”“全程式”项目服务机制，实行一名市级领导分包、一个部门帮办、一抓到底帮扶的“三个一”项目推进机制，从项目立项、审批、开工到竣工验收全程帮办。
　　服务升级，建设添力。去年下半年以来，瑞金经开区新增君晟实业、天贻酒业、劲牛重工等20个落地项目，新增承儒生物科技、元财管道、九华药业等9个开工建设项目，新增章乐电缆、新顿电源、金富电力等12个建成投产项目，培育形成了电线电缆、电气和输配电设备、绿色食品等产业链。目前，瑞金经开区29个在建项目正开足马力施工，这些项目全部建成投产后，将新增主营业务收入50亿元以上，新增税收1.5亿元以上。