江西南大门、稀土王国 大赣州崛起有底气

　　章江、贡江汇流成赣江，客家人临江而居，筑城赣州。宋城墙下，一江清水向北流;郁孤台上，文人墨客叹长天;客家菜，引诱众多游人味蕾;采茶戏，传颂风景这边独好……
　　开放赣州，是赣粤闽湘四省通衢，江西南大门、珠三角直接腹地、海西经济区重要组成部分。今天，这里以开放精神，在“走出去”和“引进来”中，实现真正意义上的大城崛起;
　　崛起赣州，是苏区振兴重点区域，西部大开发税收政策、罗霄山片区发展、39个国家部委对口支援主阵地。今天，这里以政策优势，释放投资环境独特魅力，积极打造“老区中的经济特区”;
　　激情赣州，是“国字号”试点集中地，综合保税区、赣南承接产业转移示范区等大招牌不断镶嵌。今天，这里以热情服务，变“企业跑腿”为“干部跑腿”，加快推进项目建设，推动产业集群发展。
　　如今赣州，在“深化改革、加快振兴”的步伐中奋蹄前行—
　　红色故都 江南宋城 客家摇篮 世界橙乡 世界钨都 稀土王国
　　一组组漂亮数字背后是全市优化投资发展环境和投资政策的叠加效应—新批外资企业27家，合同外资20380万美元，同比增长24.89%;实际利用外资30256万美元，同比增长11.65%;引进省外5000万元以上项目61个，合同引资157.7亿元,增长16.44%;实际进资111.55亿元，增长20.22%;全市外贸进出口完成6.64亿美元，同比增长3.52%;其中出口5.36亿美元，进口1.28亿美元，同比增长38.89%;…………
　　这一组组令人振奋的数字背后，是赣州今年一季度开放型经济快速发展的缩影和真实写照。今年以来，全市上下紧紧围绕全面加快赣南苏区振兴发展主线，深入实施大开放战略，努力提升对外开放水平，招大引强深入推进，项目落地成效显著，外贸出口稳步增长，口岸建设扎实推进，促使开放型经济实现了较快发展。
　　2012年6月28日，国家支持赣南振兴发展的利好政策出台，央企宝钢集团广东韶关钢铁有限公司先行一步前往赣州考察，之后不到一个月便在赣州开发区租赁标准厂房注册成立了全资子公司，经过近一年的“试水”，最终将投资额高达20亿元的生产基地放在了赣州。
　　韶关钢铁的选择也是众多投资者的选择。过去，赣州默默耕耘于地图之一隅;如今，在国家支持赣南振兴发展的利好政策引领下，赣州成为“中部的西部”、“老区中的经济特区”，政策优势凸现。
　　“15%”是来赣州投资的客商津津乐道的一个数字。今年1月10日，财政部、海关总署、国家税务总局联合下发通知，明确赣州市自2012年1月1日起执行西部大开发税收政策，对设在赣州市的鼓励类产业的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税。
　　这一政策，惠及内外资鼓励类及江西省投资优势产业中1120多个子行业。国家高新技术企业—科之光集团(香港)有限公司在赣州投资9亿元建设电子产品项目，从意向洽谈到签约入户仅用31天时间，总经理何义生说：“税收优惠政策使赣州在承接产业转移上优势更加明显，我们有信心、有决心在赣州开启发展的第二个春天。”
　　利好政策不仅于此。实行差别化产业政策，工业用地出让金可区别情况按《全国工业用地出让最低价标准》的10%至50%执行，支持符合条件的企业发行债券、中期票据和上市融资;香港招商局集团投资基金在赣州设立的60亿元基金项目，其中35亿元股权投资基金已全部募集到位……全方位、宽领域、持续性强的政策“招牌”，让四海客商对赣州更加心向往之。此后，国家北斗产业化应用示范基地、德国林德公司、三一重工、神华集团、中国机械工业集团有限公司、中海集团、华润集团等世界500强、央企和大型民企纷纷抢滩进入赣州。
　　一个个项目顺利落地是全市创新服务水平和积极破解难题的化学反应—今年，是赣州“招商引资项目落地年”，对所有招商引资项目开展每月一调度。2013年至今，全市引资269个重大签约项目，截至4月30日，完成注册项目171个，占项目总数的64%，进资项目166个，占62%，开工项目139个，占52%。
　　用一条线穿起推动项目落地的各个环节，加强高位推动，明确部门责权，这已经成为赣州推进项目落地工作的共识。按照“谁签约、谁负责，谁主抓、谁落实”原则，该市成立了招商引资项目推进工作领导小组，各地明确了由商务部门牵头，台办、国资委、招商服务中心等单位具体负责的机制，加强对签约项目的调度和跟踪，确保每个项目有一名责任领导、一个责任单位、一个推进计划。
　　在破解用地、用工、用电、融资等制约项目落地的瓶颈问题上，部门协调推进，起到了1+1>2的作用，将更好地在项目审批、资源配置以及前期征地、评审等方面为企业和项目提供支持。香港宏长实业投资有限公司投资的香水和烟具配件项目落户南康区，项目一落户，注册资本1500万美元就实现了一次性现汇进资，应缴出资全部到位。
　　今年以来，该市创新机制提升服务水平，各县、市(区)纷纷成立产业项目建设服务中心，成员由职能部门业务骨干和建筑设计、水电安装等方面专业人士组成，为重点项目提供一对一服务，开通“绿色通道”，采取“全程代办、及时会办、限时结办、跟踪督办”的方式，变“企业跑路”为“干部跑腿”，加快推进项目建设。
　　随着“招商引资项目落地年”活动的深入展开，该市不断健全安商服务机制，“紧抓”项目调度，加强企业产前、产中、产后的全过程“保姆式”服务。对工业、农业、现代服务业以及部分央企入赣项目进展过程中，注册、进资、开工、投产等各个环节的认定标准进行了确定，督促各地、各职能部门加强对项目进展各环节的监督和服务，及时解决问题。
　　在“抓紧”服务的同时，该市正不断精简行政审批程序，大力推进行政审批制度改革。截至目前，市本级精简审批事项325项，精简率达54.9%，平均审批期限缩减为8.95天，缩短47%;不断完善项目“绿色通道、并联审批”机制，建设项目办结时限从178天缩短为45天。
　　总投资100亿元的中国汽车零部件(赣州)产业基地项目落地章贡区，从项目对接洽谈、实地考察、签约到开工建设，所用时间仅7个月，速度之快开央企中汽零集团在全国投资之先河。
　　而总投资20亿元的江西首诺铜业项目，因其项目建设的“动车速度”而闻名。该项目从开工到投产仅用半年时间，如今，项目的后续建设依然热火朝天，一期工程投产后，月销售额将达到1亿元以上。和中汽零、首诺铜业一样，一大批重点项目顺利落地、加速建设，与赣州开放环境的蜕变密不可分。
　　一批批“国字号”平台获批是全市积极打造开放新高地的磁场效应—龙南经济技术开发区升为国家级经济技术开发区;瑞金经济技术开发区晋升为国字号;赣州综合保税区获批;…………
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