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脱贫攻坚是当前头等大事。高层扶持政策频频出台,基层如何抓好落实?
赣县吉埠,搭建脱贫攻坚工作综合平台:“六站一中心”,集政策宣传、行政服务等于一体,推行因人施策、干部代办,打通政策落实“最后一公里”,精准扶贫。
“脱贫攻坚,落实政策是关键,干部服务是保障。吉埠创新思路、整合资源,就是要打造服务贫困户的政策信息库和‘扶贫超市’。”吉埠镇党委书记王勇亮说。
建设公示平台 让好政策走出“深闺”
5月22日,吉埠当圩。
圩上人最多的,除了集贸市场,就数当地精准扶贫帮扶中心了。
今年3月,当地设立精准扶贫帮扶中心,包括政策咨询工作站、保障服务工作站、产业帮扶工作站、就业创业指导站、社会关爱援助站和农村电商服务站。合起来,就是“六站一中心”,作为派出办事机构,为群众提供一站式行政服务。
政策咨询工作站,在中心的最左侧,提供精准脱贫政策查询、贫困户精准识别过程展示、脱贫计划公示等。电脑里包含中央、省、市、县各级扶贫政策和本镇的一些具体帮扶措施,并实时更新。
房子里,一群村民围着一个触摸屏,试着操作。副镇长王富站在一边解说演示:“廖礼保,你种了2亩甜叶菊,可以申报甜叶菊奖补,奖励标准是300元每亩。帮扶干部陆世琦已经帮你申报了……”
宣传政策,以往主要靠干部进村入户解读,效果受干部自身文化水平等因素影响。现在有了政策咨询工作站,通过触摸屏和电脑,谁都可以进来了解政策,查询贫困户享受了哪些优惠,政策落实情况如何?
现场有村民问:“廖礼保,作为贫困户,还享受其他什么优惠政策?”
王富指导一个年轻小伙子,调出具体文件,“村里给他安排了村级保洁员公益岗位,申请了临时救助资金600元,引导他加入白莲专业合作社。通过安置就业,保障廖礼保一家脱贫。”
扶贫好政策,不能“养在深闺人未识”,群众不明了。干部不能不办事,也不能让他乱办事。
有政策为依据,有公开平台可查询,群众心服口服。贫困户按照政策,应该享受哪些优惠心里明白,但哪里办、找谁办、怎么办?
一站式办理 开辟脱贫绿色通道
上面千条线,下面一根针。基层干部的工作内容五花八门。
吉埠“六站一中心”,将原来分散的12个办事部门整合到一起,按照“一个中心对外开放、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的模式,做好服务。现在,每个村都建立了精准脱贫帮扶工作站,构建了镇有帮扶中心、村有帮扶站的服务网络。
特困群众,保障服务工作站热忱服务。吉埠村朝阳村民小组的贫困户廖某视力缺陷,无劳动能力。按照政策,知道自己符合兜底保障,廖某来到保障服务工作站。工作人员先后为他办好了慈善超市爱心卡,按月领取爱心物资,办好农村五保,每月补助290元。
有意向发展产业,找产业帮扶工作站。村民廖振龙,想发展白莲种植脱贫,向产业帮扶工作站寻求帮助。镇干部引导他加入白莲专业合作社,并帮助进行土地流转,协调信贷资金。目前,廖振荣所在的合作社已投入资金300万元,带动了12名贫困户脱贫,种植白莲130多亩。
想找工作,就业创业指导站提供就业信息收集发布、技能培训、劳动权益保障;农产品滞销,农村电商服务站提供网上购物、代销农产品、电商培训;需要特别关爱,社会关爱援助站搭建援助贫困户的平台,发布特困群众需求信息和爱心企业(个人)结对帮扶信息,建立救急难援助基金,扶贫志愿者协会、慈善超市提供服务……
廖振龙说,“六站一中心”就像是“扶贫超市”,“贫困户合理需求,在这里,就一定能得到满足和回应,而且办事效率高,方便。”
有“难”干部代办 实现服务贫困户“零距离”
水南村的许发招,今年已经80岁。
当圩这天,许发招带着一塑料袋豆泡,来到帮扶中心,非要请大家“尝鲜”,“感谢这里的干部,帮我代办好了高龄补助。”
针对边远山村、行动不便的老人和残疾人,帮扶干部和村干部定期收集民政、医保、社保等办理事项,集中到“六站一中心”代为办理,实现服务贫困户“零距离”。对于部分特殊困难人群,实行上门服务。
有的贫困户外出打工,只有节假日才在家。帮扶中心提供预约服务,实行办事预约,在约定时间,优先办理,或在非工作时间为其办理。
当地还开通了短信服务平台和微信公众号,定期为贫困户发送最新扶贫政策,接收贫困户的问题咨询并及时回复,搭建了便捷的互动平台。同时,为确保中心高效运行,制定了《“六站一中心”管理办法》,坚持365天对外开放,实行AB岗,保证每天有人在岗。
用干部的“辛苦指数”换取贫困户的“幸福指数”。吉埠“六站一中心”综合服务平台成立以来,解决了群众一大批实际困难,向贫困户提供政策咨询和宣传980多人次;为352个贫困对象快速办理低保、残疾证;通过产业帮扶,为208户贫困户办理产业扶贫“信贷通”1020万元;为特困贫困户举行了3次捐款捐物活动,接受捐款及捐物共计22万元,为79户特困户办理了爱心卡,累计发放价值8万元的各种慈善物资;通过就业帮扶,推荐了68名贫困群众到企业、基地就业。(彭文芳 记者吴迪 特约记者朱建华)
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