国家部委对口支援赣州兴国县民生事业发展纪实

　　款款深情浓浓爱
　　——国家部委对口支援兴国民生事业发展纪实
　　□张昌祯 记者曹友春
　　冬天的兴国，处处洋溢着温暖的气息。近日，记者走进兴国县埠头乡，看见刘扬泉等五保老人喜气洋洋地搬进敬老院的新房。在对口资金支援和优惠政策扶持下，兴国县干部群众扑下身子苦干实干，水利设施得到改善、农村面貌焕然一新……兴国县民生事业正步履铿锵，启动了开往春天的幸福快车。
　　真心真意送温暖
　　10月31日，“民政情系节能环保，爱心点亮千家万户”项目启动仪式在兴国县举行，该县获赠高效节能灯2万只，价值18.6万元。10月20日，“金叶·育才图书室”工程捐赠仪式在兴国县举行，60所中小学校获赠图书123304册，书架310套，电脑 50台，投影仪50台，总价值266.8万元。短短10天内，一批批来自北京的领导和客人，给予了兴国特别的关心关怀。
　　2013年7月24日，国家烟草专卖局派出调研组到兴国县实地调研，是所有国家部委中第一个开展具体工作的对口支援单位。
　　2013年11月19日，国家烟草专卖局局长凌成兴亲临兴国县考察调研。
　　2014年5月11日，民政部部长李立国亲临兴国县考察调研。
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　　据统计，短短一年多时间，民政部、国家烟草专卖局各级领导先后来兴国考察调研20余批次。密集的调研、深入的沟通，国家部委浓浓的关爱倾注老区群众。依托兴国实际，民政部、国家烟草专卖局充分发挥职能优势，从政策倾斜、项目扶持、资金支持等方面支持兴国振兴发展，着力改善民生和社会事业全面发展。
　　2013年8月，国家烟草专卖局出台文件，明确安排资金近20亿元支持兴国振兴发展，包括每年1亿元的新农村建设资金，以及烟叶基地单元建设、水源工程建设、社会民生事业发展和引进烟草配套项目等。
　　2013年底，民政部出台方案，明确提出在项目、资金、政策上给予重点倾斜帮扶，帮助兴国县民政事业整体发展水平到2015年达到全省平均水平，2020年达到全省先进水平，支持兴国县建设民政项目、乡镇敬老院改造等。
　　真金白银为民生
　　记者来到兴国县长冈乡榔木村，在村主干道边的水渠上，工人正忙碌地硬化水渠。新砌好的水渠笔直宽敞，干干净净。今年，国家烟草专卖局投资1.29亿元，对长冈灌区进行节水改造，工程惠及5.1万亩农田，7万人口。
　　类似这样造福群众，惠及群众的民生项目，在兴国县枚不胜数。这两年，兴国县继续把民生改善作为首要任务，在实施好对口支援的各类工程和项目基础上，积极整合资金，加大投入，逐步解决人民群众最关切的问题。
　　“学校环境美、教学条件好、管理规范，我们就放心。”兴国县埠头乡枫林村村民陈海燕的孩子在埠头乡公办幼儿园上学，心里满是高兴。由国家烟草专卖局援建的埠头乡公办中心幼儿园，建筑面积2750平方米，总投资600万元，按市级示范幼儿园标准建设，不仅有融活动室、卫生间为一体的现代化教室，还有音体活动室、亲子活动室、手工坊、办公室、晨检室、医务室、接送等待室等功能用房。全面完工后，校园可容纳7个教学班210名幼儿，辐射周边5个村。今年9月，该园按计划开办了4个班，招录孩子100多名。
　　迄今为止，国家烟草专卖局已落实各类项目资金4.81亿元，民政部已落实各类资金1.28亿元，全县117个金叶新村建设全面启动，红军子弟学校、25个乡镇敬老院改造、17个农村幸福院建设、埠头和高兴防洪工程等项目快速推进。
　　不仅如此，兴国县今年还落实种烟面积1.25万亩，比去年增长1倍多，户均种植面积由15.1亩提高到30.33亩，累计收购烟叶3.744万担，产业规模化和资源集约化程度明显提高，成为群众的重要致富帮手。
　　真抓实干谋实效
　　冬日暖阳下，兴国县城319国道旁的民生项目工地依然热火朝天，建筑工人有的在建筑外墙上贴瓷砖，有的在屋内装饰，有的在硬化道路。
　　该工地是国家民政部对口支援兴国县的重要项目，集光荣院、儿童福利院、社会福利中心、残疾人康复托养中心、未成年人救助保护中心、救助站、救灾物资储备中心和老年公寓等多项民政服务设施于一体，占地247亩。短短一年多时间，该项目便完成立项、审批、选址等一系列流程，投资1.15亿元的一期工程年后即可投入使用。这就是兴国干部在对接中的实干效益。
　　从期盼到实干，兴国干部作风迅速转变。因为他们知道，尽管对口支援有真金白银，若没有主动作为、踏实肯干的作风，振兴的目标也将是空中楼阁。支援政策出台后，兴国县迅速召开专题会议、组织开展深入调研，及时研究对口支援工作，梳理亟须帮扶的项目，并针对两部委支援意见，建立专门工作机构，制定出台贯彻落实意见，科学编制了年度项目规划、三年行动计划。该县还将各项任务一一落实责任县领导、责任单位及具体责任人，明确了完成时限及要求。在财政困难的情况下，兴国县先后安排了500万元资金用于帮助种烟户土地流转、拨付50万元为烟农投保，促进烟叶产业发展。
　　同时，兴国县充分发挥广大干部的主观能动作用，尤其是部委下派挂职干部的“连心桥”作用，助推政策落地生效。民政部和国家烟草专卖局下派到兴国县的两位挂职干部都叫李伟，他们充分发挥自身优势，主动迅速融入，短短10个月时间，促成了华北电力大学、中国教育发展基金会、神华公益基金会等单位和公益组织来到赣州和兴国调研和实施公益项目，并争取了“母亲水窖校园安全饮水项目”、“金叶育才图书室”、“相守计划”等项目，大力推动社会力量为地方经济社会发展服务。