乡村“金凤凰”插翅腾飞 安远乡土人才发展调查

　　乡村“金凤凰”如何插翅腾飞

　　——安远乡土人才发展调查

　　□薛玉娟 陈海鑫 欧阳桂芳

　　乡土人才是活跃在广袤农村，掌握一技之长的乡村能人，是乡村“金凤凰”，他们是带动农村发展的重要力量。连日来，安远县对乡土人才进行全面的统计调查，发现存在数量较少、整体素质偏低、培养渠道不完善、发挥作用平台小等问题。是什么原因阻挡了乡村“凤凰”腾飞?如何培养更多乡土人才?8月9日，笔者就此在安远县部分乡镇走访调查。
　　安远县三百山脚下的农民根艺师梅盛是省高级工艺美术师，凭着一技之长，他在三百山创办了东江工艺厂。把根雕艺术打造成三百山的旅游品牌之一，创办根艺一条街，一直是梅盛的梦想。但是，他却遇到了不少问题：镇里大多数年轻人在外务工，留守在家的老人、孩子和妇女文化层次偏低，他们对根艺接受认知程度低。回乡9年，梅盛招收到的高素质学徒寥寥无几。
　　“资金匮乏也是一个问题。”家住欣山镇上角村的木工赖春明说，他的2项发明已经获得国家专利。但是，他的发明热情很快就被现实“泼了冷水”：由于对发明的长期投入，让他负债累累，生活陷入困境。
　　蔡坊乡村民曾令开有着丰富的立体种养经验，但由于资金有限，学习机会较少，他的立体种养发展受限。
　　农村实用人才总量少，整体素质不高;行业分布不平衡，领域相对单一;学习、培训获得新知识的途径不宽，人才管理体制不完善等都是乡土人才发展面临的问题。安远县委组织部人才科干部牛名波告诉笔者，乡土人才数量相对较少，文化层次偏低、资金匮乏、乡村发展环境限制等因素，是乡土人才发展道路上的“障碍”。
　　“我从1993年开始种果树，县里把我列为乡村实用人才进行帮扶，在工商局积极指导下我注册了果业合作社，如今已带动了50余户农户种果。由于带领群众致富成绩突出，我有幸进入村委会班子，希望能够帮助更多村民致富。”谈及自身境遇，孔田镇上寨村李月堂自豪地说。
　　针对乡土人才分布散、领域宽、管理难等实际，安远县创建县、乡、村三级“乡土人才服务中心”，将生产型、经营型、技能服务型等5类人才汇总建库，统一服务管理。同时，该县立足实际，整合培训资源，按照“全员培训”“终生培训”的理念，依托乡镇农民学院和远程教育等平台，开设“理论课堂”“菜单课堂”“田间课堂”，投资1000多万元建立完善了以县农民培训学院为龙头、乡镇技术学校为主体、农民夜校为延伸的三级培训网络，每年免费培训农民3000人次以上。
　　为培育人才、留住人才，安远县以“乡土人才服务中心”为阵地，结合项目申报、农村小额贷款、土地审批等工作，为乡土人才提供项目、资金、信息等方面的扶持，鼓励乡土人才创办专业合作社，采用“合作社+基地+农户”的发展模式吸纳、培育更多人才，发挥乡土人才的示范引领作用，让他们通过“传、帮、带”等方式带动和帮助更多的农民发家致富。该县整合培训资源，把上级专家请进来、走出去“结对联谊”加强交流，拓宽乡土人才发展的路子。同时，该县在政策上给予激励，对优秀乡土人才，优先列入村后备干部队伍，吸收到“两委”干部队伍中，给他们更大的平台施展才华，激发乡土人才服务生产和发展经济的热情。