群众矛盾群众中化解 记者体验小城多警种夜巡

　　●编者按：
　　6月26日，中央新闻单位赴赣州开展革命传统教育活动，与群众同吃同住同劳动。7月1日，法制日报刊发了介绍我市上犹县宣传部干部处理群众纠纷问题的理念、兴国县多警种夜巡的稿件。赣南日报现予转发，以飨读者。

　　群众矛盾在群众中化解

　　□法制日报记者张琼辉

　　韩相云是江西省上犹县委宣传部部长，今年只有35岁的他，是县委最年轻的常委。在获得法学硕士学位后，他通过全国选调生考试，扎根这片红色的土地。
　　韩相云告诉《法制日报》记者，经过多年与老区人民接触，他有了自己处理群众纠纷问题的理念——无论是基层的矛盾，还是群众的诉求，一定要通过法治化制度化的途径来解决。
　　群众纠纷往往都是生活中的琐事、家长里短的纠纷，比如老钟家占了老黄家的宅基地，老黄家的牛吃了老钟家地里的稻苗。在韩相云看来，基层群众的纠纷都不是不可化解的矛盾，都是最朴素的诉求，却事关千家万户、民生和谐。有时一个小小的相邻关系纠纷案件，处理不好就会闹出人命，民事纠纷转为刑事案件，因此群众的案子无小案。
　　韩相云说，基层群众矛盾伴随社会发展的每一时期，矛盾冲突时有发生，在一定程度上影响着社会的安全与稳定。群众矛盾除了通过行政和民间的调处化解外，还可以以诉讼的方式进入人民法院。
　　“行政调解不具有法律强制性，所以应当纳入法制渠道。”韩相云说，在三种主要的化解途径中，群众往往最先选择的是行政调解，可是这不仅无益于强化司法公信力，更增加了不必要的成本。
　　对于已经发生纠纷的当事人和可能发生纠纷的群众，他们都会希望或期待行政部门或法官能够想群众之所想，急群众之所急，不做八字衙门、不当老爷法官。这固然是政府和法院应当做到的。然而，与行政和司法解决途径相比，韩相云认为，群众矛盾最好在群众中化解。政府应当引导群众最先选择成本最低、效果最有益于双方当事人的自行调处，或者让群众身边的人帮助双方当事人利用和平、便捷的方式解决。
　　(原载《法制日报》7月1日4版)

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　　记者体验小城多警种夜巡

　　□法制日报记者张昊

　　6月29日，夜幕刚刚降临，江西省赣州市兴国县潋江大道五福广场附近商铺放着欢快的曲子吸引顾客，小吃店门口的夜宵摊前坐满了食客——周末的晚上，县城的中心，尽显繁华热闹。
　　记者随兴国县公安局治安巡逻小组徒步巡逻。
　　一辆警车在路边停下，走下来4位民警，他们是来自县公安局经侦大队的黄伟、刑警大队的陈景洲、特巡警大队的叶丁根和刘金生。
　　巡逻小组组长黄伟告诉记者，县公安局民警每月都要有一天上街巡逻。“巡逻从上午8点30分开始，到晚上9点30分。这是今天第4圈步巡，一圈至少45分钟。此外，还进行了8次车巡。”
　　4位民警排成一列，开始步巡。排在最前面的是巡逻组组长陈景洲，他提醒队伍注意形象。“现在用微博、微信的人很普遍了，行进队伍、站姿都得注意，这体现了我们的警容风纪。”
　　巡逻小组开始配枪巡逻后，黄伟更加细心：“配枪巡逻对严重暴力犯罪非常有威慑力，但同时也要求我们必须时刻保持警惕。”
　　巡逻小组成员来自不同部门，有不同的特长。长着一张圆脸的叶丁根看起来十分和气，他告诉记者，他的角色更像交警，在巡逻时重点关注交通疏导。而刑警出身的陈景洲擅长发现可疑车辆、可疑人员。
　　说话间，突然下起了大雨，民警们到商店的房檐下等待雨停。
　　记者随机采访了躲雨的路人黄志。“年轻人通常会在外面玩到很晚，我有时玩到凌晨12点或1点。”黄志说，他和朋友出来逛街，看到巡逻民警心里很踏实，很有安全感。
　　20分钟后，雨逐渐停了，五福广场和潋江大道马上恢复了喧闹，民警继续巡逻。黄伟告诉记者，这些重点区域通过民警们总结各自日常工作经验后确定，巡逻小组还会对保障性住房小区等居民区的入室盗窃、摩托车盗窃重点排查。
　　不经意间，陈景洲说，巡逻前一晚他只睡了3个多小时。前一天，他和刑警队的同事抓获了3名盗窃嫌疑人，工作到凌晨3点多。今早又开始参与巡逻。
　　“其实今天还有一个人在备勤，24小时值班的潋江派出所副所长，他在所里电话接警。”黄伟告诉记者，副所长的孩子刚满两岁。孩子的两次生日，这位副所长都赶上24小时值班，没有请假回家。“县城虽然很小，但是我们觉得付出很值得。”
　　步巡进行到晚上10点20分，没有突发情况发生。巡逻队员开车返回公安局将装备入库后，结束了一天的工作。
　　(原载《法制日报》7月1日4版)
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