律师进村化解纠纷 以法服人 筑起稳定防火墙

　　今年初，在党的群众路线教育实践活动中，龙南县临塘乡探索建立“百姓法律之家”机制，聘请法律顾问，通过政府购买服务的方式，由法律顾问免费为百姓提供法律咨询、调处纠纷矛盾，让群众在家门口享受法律服务，满足了群众的法律需求，增强了法治观念，将矛盾化解在基层，牢牢筑起稳定和谐“防火墙”。
　　化解纠纷，“老一套”行不通
　　位于龙南县城南面15公里处的临塘乡，105国道穿境而过，辖6个村，乡域面积1万多公顷，总人口1.7万余人，是一个以农林业为主的乡镇。该乡党委书记陈宝权告诉笔者，这几年农村土地快速增值，农村的纠纷矛盾大半都和土地有关，以前解决这类纠纷时多用土办法，把两家人叫到一起，靠村干部的公道、正派和威望来协调。在当下的农村，现实利益日益凸显，社会矛盾纠纷激增，在处理各类矛盾纠纷时，有部分群众对干部开展的工作经常持怀疑态度，基层干部明显感觉心有余而力不足。
　　今年年初，该乡在党的群众路线教育实践活动中下基层走访、征求意见，摸实情、听民声，让干部们感触最深的是，面对农村矛盾纠纷时，仅靠村干部苦口婆心劝解调和的“老一套”，已经行不通了。
　　村民的维权意识不断提高，如何运用好法律把矛盾化解在基层，促进社会和谐?这就需要创新社会管理。为此，今年3月，该乡抓住县司法局开展律师事务所和乡镇司法所“所所对接”的契机，在乡村两级建立“百姓法律之家”机制，聘请与该乡对接的法律工作者晏莹担任法律顾问。法律顾问既为乡村担任法律顾问，参与乡村矛盾纠纷的调解，又为乡村两级和广大群众提供法制宣传、法律培训、法律咨询和法律援助。
　　律师进村，村民齐声叫好
　　“有事找律师”，是临塘乡近日来兴起的新风尚。
　　近日，笔者前往临塘乡进行了采访。笔者跟随该乡乡长辛梦飞来到水口村村部，只见“百姓服务之家”标示牌挂在大门旁的显眼位置，走进便民服务大厅，法律顾问的名片也摆放在桌上供群众拿取。辛梦飞告诉笔者，为了利用好“百姓服务之家”这一平台，该乡充分利用广播、党务村务公开栏等载体宣传“百姓服务之家”，还印发了法律顾问的名片，将法律顾问的姓名、联系电话进行公布。
　　今年65岁的谢永礼是该乡临江村圩上村民，他和其他20多户村民共有一片300多亩的山林。今年3月，大家合计着把山林承包给别人发展种植。可是一点法律知识也不懂的谢永礼看着承包人拿来的合同将信将疑，生怕合同对自己不利。“以前想找律师没有门路，现在只要打个电话就能解决问题。”谢永礼对笔者讲述着自己的经历。晏莹接到谢永礼的咨询电话后，便安排时间帮村民们修改承包合同。“改好后的合同把我们双方的利益都兼顾到了，如今我们放心地签好了合同，真谢谢晏律师!”
　　如今，临塘乡大多数村民的手机里，都存有法律顾问晏莹的电话，他们说，现在身边有什么矛盾纠纷，都会直接拨通晏律师的电话，“晏律师人好，即使我们晚上很晚打过去他都会耐心解释”。更让村民们津津乐道的是，请这县城来的律师帮忙解决问题，自己一分钱也不用花。
　　以法服人，筑起稳定“防火墙”
　　“现在有律师做调解工作，老百姓就多了一条合法理性解决诉求的途径，以前那种‘信闹不信法’的现象得到明显改善。”陈宝权说。
　　陈宝权还向笔者介绍，“百姓法律之家”把法律服务送到群众家门口，有利于满足群众的法律需求，增强法治观念。同时，让群众多了一个解决矛盾纠纷的途径，培养了群众有纠纷先咨询调解，调解不成走法律途径解决问题的新风尚。此外，法律服务还为产业经济发展提供了保障，让村民放心安心发展产业，更好地服务和改善民生。
　　“百姓法律之家”试运行以来，该乡法律顾问共接受现场咨询60余人次，电话咨询20余人次，上门服务40余次，参与调解、处置突发事件11起，全乡未发生一起非法上访和涉法涉诉上访事件，社会风气明显好转。
　　【后记】
　　今年1月，习近平总书记在中央政法工作会议上强调，要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。临塘乡建立“百姓法律之家”机制，正是法律化解矛盾的一个有益探索。