打通服务群众最后一公里 看瑞金转作风接地气

　　打通服务群众“最后一公里”

　　——看瑞金“台账工作法”转作风接地气

　　□刘瑞平 杨文强 记者杨桂兰

　　“我们反映的问题都进了台账，能及时得到处理和回应，再也不怕‘石沉大海’了。”5月20日，瑞金市东升街餐饮业主杨吉文在该市卫生局整改销号台账上高兴地写下了“满意”两个字。
　　“环境好，服务贴心，有啥不明白的还能帮我解答。”当日，在瑞金市行政服务中心办证大厅，前来办理房产证的该市锦绣花园小区业主何光明对工作人员的热心服务很是满意。
　　何光明告诉记者，百姓最不满意的是惠民政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，好处没有真正“落在身上”。
　　就何光明等谈起的干部转变作风、强化服务话题，记者对瑞金市相关部门进行了走访。
　　在瑞金市委教育实践活动办公室意见组组长朱胜江的办公桌上，记者看到三本记录得密密麻麻的台账——“上级交办任务整改台账”“本单位征求意见台账”“领导班子成员个人问题整改台账”。
　　信息来源、问题类别、内容摘要、牵头领导、责任单位、整改时限、整改措施、群众评价……三本台账上，分门别类地登记了干部群众的各类“烦心事”和“找茬事”，更定格了瑞金市各部门各单位联系服务群众的工作历程。
　　仔细翻阅：“有些部门脸难看事难办，繁琐程序让群众血压上升;有些‘三农’经费存在落不到实处、挪作他用的情况;乡镇干部‘走读’现象严重，边远山区干部不安心工作，希望进城区工作的现象普遍存在……” 只见一条条、一件件都反映着老百姓的所期、所盼、所担心。
　　问题出在哪?如何解决?
　　百姓的期盼与担心，就是形式主义、官僚主义等“四风”问题在作祟。
　　针对有些部门脸难看事难办，繁琐程序让群众不满意的官僚主义作风，该市组织执法监管部门和窗口单位、服务行业党员，组织讨论互学、体验帮学，开展“假如我是执法(服务)对象”专题讨论，以普通群众的身份到服务窗口或基层一线参与面对服务对象的实际工作，在体验中提升，在体验中转变，在体验中找问题症结。
　　针对群众反映的行政审批难、效率低等问题，该市从优化行政服务中心场地入手，推进服务窗口一条龙改革，大大提升了服务水平和服务质量，行政审批项目办结期限由原来的13个工作日，缩短至平均8.7个工作日。
　　“以前，像这类行政审批手续，没个十天半个月，肯定办不下来，现在仅仅用1天就搞定了，方便又快捷，真的是既省时又省事。”开展活动后，前往该市城管局窗口办理“户外广告设置许可”的陈先生发出这样的感慨。
　　一直以来，瑞金城区环境脏乱差是老百姓反映的重点和焦点问题，以前，干部们总觉得这个工作量大、面广，没有下决心去处理。教育实践活动开展以来，该市把这一重点难点问题列入全年重点工作计划，以问题整改任务书的方式交办到城管局等相关部门，并在全市集中开展了市容环境专项整治活动，累计清理破旧电杆、灯箱广告1200处，纠正占道经营2300余起，实施15条下水管道改造，16条排水沟清淤，10条巷道硬化。
　　“以前，每逢节假周末，酒店、饭店门口总能看到公车的影子，公务员吃喝风、违规使用公车现象应该狠狠地刹一刹。”针对群众反映的干部作风问题，该市集中开展了精简会议、取消检查评比、机关效能整治、清查违规使用公车、清理超标车、清理办公用房等一系列专项整治行动。今年1月至4月，会议活动减少30%，“两办”红头文件发文量同比减少23%，清理简报82种，清退超标准办公用房4500平方米，通报违纪问题22人次，查处违法违纪干部8人。
　　瑞金市委常委、市委组织部部长吴虹说：“形式主义害死人，其危害不仅在于装腔作势、有名无实，还在于它的‘异化’作用，让一切工作变味走样，最后实事泡汤、好事办砸。政府的门难进、脸难看、事难办，官气十足、官僚主义作风，让人民群众苦不堪言，这就是完全脱离实际、脱离群众;为了破除形式主义等‘四风’问题，我们通过建立‘三本台账’，转作风、惠民生、接地气，实行问题销号整改制，密切跟踪整改落实进度，严格把好验证销号关，打通服务群众的‘最后一公里’，确保整改工作做到‘三个不放过’，即整改不到位不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。”
　　“三本台账”是解决问题的“钥匙”，更是扎牢干部作风“篱笆”的关键。“三本台账”，让瑞金市教育实践活动开展以来的工作历程一览无余——“四风”问题908条，民生实事1723条，服务能力357条，发展瓶颈87条……已整改落实1537条。