升级有型——探析龙南“辩证升级”发展新模式

　　升级有型

　　——探析龙南“辩证升级”发展新模式

　　□李胜雄 记者彭雪英 特约记者傅亮

　　龙南是江西南大门，地处珠三角3小时经济圈，接港澳地区，是广州、深圳、珠海及香港等地产业转移第一站，具有得天独厚的地理优势。
　　2012年，《若干意见》提出，加快推进赣州“三南”建设加工贸易重点承接地，支持龙南次中心城市建设;2013年，龙南经济技术开发区晋升为国家级。龙南，又迎来难得一遇的政策优势。
　　新的机遇，带来新的发展，需要新的思路。
　　“龙南县通过招大引强，实现招商升级，招商升级促进产业升级，产业升级倒逼园区升级，并最终达到发展升级。”近日，在做客中国赣州网时，龙南经济技术开发区党工委书记、龙南县委书记薛强如是说。
　　招商升级，一多一少的辩证
　　——数量最多时，龙南有大大小小企业500多家，其中规模企业仅有十几家。目前，园区有企业253家，规模企业却增加到70家，年引进项目投资总额上升了数十倍。舍弃“捡到篮里都是菜”的做法，龙南这一升一降，显现的是招商升级的辩证魅力。
　　有人说，世上最难的两件事：一是把思想灌输到别人脑袋，二是从别人口袋掏出钱。招商引资，需要投资方把“真金白银”放到陌生地方，难度之大，可想而知。
　　百舸争流，变则路宽。“去年以来，龙南县利用《若干意见》和龙南经开区晋升国家级的叠加效应，转变理念，实现‘从招商到赢商，从引资到选资，从企业到产业’的三变，使龙南成为‘吸金之地’。”龙南县商务局局长赖子安告诉记者。
　　市场经济是候鸟经济，哪个地方的环境适宜，投资商就飞到哪里。赢商理念是一个地区与其他地区相比，所具有的影响和决定投资者进入并推动其资本不断增值的能力。
　　对于中部地区来讲，区位优势都是相对的，资源优势各有千秋，劳动力成本相差无几，优惠政策被套紧了笼头，所能比拼的就是看谁的招商引资针对性更强，谁的投资环境更优良。
　　为此，龙南县请来北京、省市专家，因地制宜，制定近期和长远发展思路，制定项目表，增强招商的针对性。同时，以软环境配套及全方位服务代替靠感情、优惠政策招商的做法，变招商为赢商。
　　选资，讲求的是由量到质的飞跃。从大招商到招大商，龙南高标准引进企业，对高污染、高耗能项目坚决说“不”。今年一季度，龙南共婉拒漂染、电镀、化工等高污染企业7家，总投资约20亿元。
　　一个企业犹如一棵树，一个产业好比一片林。龙南县招商，着力“大树”，更着力“成林”，使项目落地“郁郁葱葱”。今年2月，恋伊公司选择龙南，一起签约的共5家关联企业，总投资3亿元。去年底，安防产业共10家企业抱团落户龙南，总投资11.5亿元。
　　招商升级，引发“洼地效应”。今年一季度，龙南县共引进项目19个，同比增长150%，引进资金29.6亿元，同比增长811%。
　　产业升级，一加一减的智慧
　　——从八大支柱到六大支柱，再归并为四大支柱产业，龙南县产业规划做强“减法”。产业发展摒弃“东一榔头西一棒子”，龙南县攥紧拳头力量大，工业总产值迅速增加。今年一季度，龙南县工业总产值30.71亿元，同比增长49.03%。这一加一减，诠释了龙南产业发展舍得的智慧。
　　龙南县四大主导产业为稀土新材料、电子信息、现代轻工和食品药品。外来优秀企业，如一场春雨，使龙南产业发展更加茁壮有力。龙南四大主导产业都有国内乃至国际知名的龙头企业“引航”，稀土新材料中，国内矿业巨头五矿集团以及广东广晟集团在龙南都不只是一家企业，而是一个产业链条;电子信息中，投资12亿元的骏亚电子一期主体工程已完工;现代轻工中，汇森家具成为中国板式家具行业的领军企业之一和沃尔玛江西最大家具供应商，去年产值10亿多元;食品药品中，与“双汇”齐名的雨润集团已经成功进驻。
　　产业升级，第一生产力决定成败。在注重引进外力的同时，龙南县还实施科技创新战略，奖励、引导现有企业技术改造、产品升级，增强内生动力。龙南经开区管委会干部肖为中说，东海打火机厂是劳动密集型企业，在遭遇了用工难之后，经政府引导，下大力气进行技术改造，引进先进设备，一线工作人员从900人降至400人，产值却是之前的3倍。
　　产业要升级，绕不开电子商务，这是时代发展所需。龙南县助力企业“玩转”电子商务，转变营销模式，实现更高效集约的发展。绮都公司自去年始“触网”，成立专业团队，进军电子商务。公司董事长杨娟清说，将信息化与工业化融合，消费者点单，企业下菜，能实现特色鲜明的“私人定制”，避免产品千人一面，给企业更广阔的发展空间。
　　外力助推、内力激发、电商“破冰”，龙南产业发展找准定位，四大支柱产业竞相发展，形成了多级支撑、多元发展的生动局面。过去，稀土产业一家独大，占了半壁江山。如今，聚集力更强，支柱产业齐头并进，走上了发展的快车道。
　　园区升级，一进一退的从容
　　——产业升级“倒逼”，园区升级势在必行。在园区建设中，龙南县借势而为，科学规划，着力产城互动，园城共融，实现农民进城，落后、污染企业退园，演绎着进退之间的从容有度。
　　传统的工业园区，是生产场所，而一个城市，包含更多的是生活要素。园区与城区，生产与生活，看似各自独立，难以共融。然而，近日，走进龙南经开区，记者看到的却是工业园区融入城区、工业生产与居民生活和谐共处的景象。
　　“我们的目标就是要利用《若干意见》和龙南经开区晋升为国家级的叠加优势，将工业园打造成一个宜居宜业的产业新城。”薛强告诉记者。
　　园区升级，科学规划是保障。多年前，龙南工业园只有金塘工业园，引进的企业都入驻这里，包罗万象。近年来，龙南县根据产业规划，合理布局，建好发展平台，逐渐形成“一园一品、一园一业”的专业化格局。
　　去年，龙南县高起点、高标准、高品位实施龙南经开区规划建设，使生产服务、商贸流通、生活配套与城市新区统筹发展。目前，规划面积1万亩的深商产业园正按照“近期建园、远期建城”的思路加快建设，未来既可容纳60家以上的企业入驻，还可容纳2万人居住，成为一座现代工业新城。
　　房子在哪，家就在哪。为让工人安居乐业，龙南县在园区建有多个新市民社区，“金塘花苑”是引农进城进园项目，可容纳1700多户住户，预计今年可完工。在建好房的同时，龙南县还着力美化家。建设工业新城，龙南县做到生态立园，既增植、补植树木，绿化通道，又让13家环保不达标企业退出园区。
　　如今，在龙南工业园区，有3万多农民成了“城里人”，成为“工业新城”的新市民。